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凤庆教育发展史

凤庆县教育发展史

       凤庆县地处中国云南省西南部。跨东径99o31'~100o13',北纬24o13'~25o03'之间。东临巍山、南涧,东南接云县,西南与永德毗邻,西北与昌宁接壤,总面积3335平方公里。全县辖5乡8镇,183个村民委员会,4个社区居委会,2773个村民小组。县内居住着汉、彝、白、苗等23种民族。总人口43万,其中少数民族13万多人,占总人口的30.9%。境内气候温和,物产丰富,是誉满全球的“滇红”茶乡,今又冠之于“中国核桃之乡”。2000年中国小湾电站在此开工建设。
      凤庆原名顺宁,古为蒲蛮地。1327年(元泰定四年)内附,1328年(天历元年)始置顺宁府。1598年(明万历二十六年)改土设流,仍置顺宁土府,1770年(清乾隆三十五年)附廓置顺宁县,1954年8月改名为凤庆县。1959年初与云县合并,称云凤县,年底分开,恢复凤庆县至今。
      凤庆文化发展较早,教育源远流长,素有“文献名邦”之称,早在1573年(明万历之年)即创建“聚书楼”(又名万卷楼),继而建学宫,设书院,教育初具雏形。清初,义学、私塾遍布城乡,读书之风日益盛行。自明清计有进士1名,举人27名,武举10名,恩贡35名,岁贡202名,拔贡25名,优贡1名,副榜4名,例贡7名,进士龚彝文才卓著,官至兵部侍朗,后为户部尚书。清末,废科举,创新学,先后成立县立高等小学堂,府立中学堂,曾附设传习师范班。而边民简易识字学塾,回族的经堂教育,则为民族教育的发端。但由于地处边僻蛮荒,交通阻塞,加上封建制度的束缚,致使新学推广缓慢,终清之世,仅有小学51校。民国时期改“劝学所”为“教育局”,推广办学,先后创建顺宁县立中学,云南省立顺宁中学,及县立简易师范学校。1933年(民国二十二年),省教育厅对全县194名小学 教师进行“检定”,全部获得《检定合格证》。在此之间,毕业于国内外大学及专门学校者达125人,其中有毕业于日本士官学校回国后在辛亥革命以及护国讨袁战役中建立功勋的护国之神的赵又新将军。有留学美国普林斯顿大学,并在“铅锡分解”科研上取得重大成就的罗为垣博士,有著名翻译家罗稷南(原名陈强华,字小航)。有留学美国犹他州立大学并任长沙工业大学矿物工程系博士研究生导师陈尽教授等。并有不少青年知识分子参加了中国共产党领导的民族、民主运动和抗日战争。抗日战争后期,许多有识之士进入云南,军队云集顺境,中、小学教育和民众教育有了重大的发展,到1949年底,计有中学2所,在校高中生123人,初中生320人;简易师范1所,在校生116人,小学237校,在校生8482人;附设幼儿园2所(班),在校幼儿62人。有中学教师47人,小学教师394人,幼儿教师2人,但由于社会动荡不安,生产力低下,大多数工农子女仍无就学机会。
      中华人民共和国成立后至今的五十七年的时间里,凤庆教育经历了恢复巩固、前进发展、遭受挫折和普及提高四个时期。
       1950年至1957年为教育事业恢复巩固时期。在此期间,贯彻实施“学校向工农开门”和“整顿、巩固、重点发展、提高质量、稳步前进”的文教工作方针,组织全体教职工参加各项民主改革和思想改造运动,废除旧的教材教学内容,采用全国统编教材。普遍学习苏联普希金教学法,全面贯彻执行教育部颁发的《中、小学暂行规程(草案)》,以及《中、小学生守则》,教育质量普遍提高。1956年8月,第一次在中、小学教师队伍中发展了共产党员,在学校中建立党组织,贯彻党的路线、方针、政策有了组织保证。在业务指导上成立了教研组,建立了教师业余进修学校。强调了学生全面发展,学校以教学为中心,树立了一批重点小学,为教育事业的全面、稳步发展奠定了基础,较好地发挥示范作用,但出现过关门办学,脱离实际的倾向。1957年“反右”斗争,挫伤了广大教师的积极性,给党的教育事业造成了不可估量的损失。
      从1958年到1965年,是教育事业前进时期,在社会主义建设全面大跃进形势推动下,贯彻“两条腿走路”的办学方针,调动了社会各方面的积极性,教育事业得到了较大的发展。但在1958年开始的“大跃进”、“群众运动”当中,学校正常的教学秩序被打乱,批判白专道路伤害了广大教师的积极性。1961年,中共中央提出“调整、巩固、充实、提高”的方针后,全县教育得到调整和发展。这一时期的教育,发展是健康的,工作中有过失误,但发现早,纠正快,教育事业仍沿着正常的轨道前进。尤其是1964年全县推行“两种教育”制度,试办了一批民办“半农半读”农业中学和农村“简易小学”,解决了高寒山区、农民子女读书问题。1966年到1976年,由于“文化大革命”,凤庆教育受到严重冲击,教育质量急剧下降,耽误了整整一代青少年的成长。
      1978年,中共十一届三中全会召开以后,县委、县人民政府把教育摆在优先发展的战略地位,加强了对教育工作的领导和管理。教育在改革发展,逐步形成了基础教育、成人教育、职业技术教育、高等教育为一体的办学规模。
      1985年,全县普及了初等教育,获省人民政府颁发的“四率”(入学率、普及率、巩固率、毕业率)验收合格证。进入90年代后,进行农村教育综合改革,学习和贯彻《中国教育改革和发展纲要》,坚持把教育摆在做先发展的战略地位,努力提高全民族的思想道德和科学文化水平。确立“科教兴县”战略,全面贯彻教育方针,面向现代化,面向世界,面向未来,加快教育的改革和发展学习和贯彻教育法律法规,强化依法治校,落实分级办学、分级管理体制,完善校长负责制,推行“三制”(校长负责制、教职工聘任制、内部结构工资制)改革,实施对各级领导的教育目标管理考核制。努力完成“基本普及九年义务教育”和“基本扫除青壮年文盲”(简称两基)两项目标。实施素质教育,认真落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推行素质教育的决定》,端正教育思想,转变教育观念,面向全体学生,加强学生思想品德教育,重视培养学生的创新精神和实践能力,为学生全面发展和终身发展奠定基础。
      2000年,“两基”目标实现,通过国家教育部认定,次年云南省人民政府授予凤庆县为普及九年义务教育和扫除青壮年文盲合格单位。云南省教育厅、财政厅、发展计划委员会授予凤庆县为全省“两基”工作先进地区。2004年,普及实验教学通过省级验收。2005年,实施以推行长公选制、教职工全员聘任制、绩效分配制为重点的教育综合改革,全县公选出中小学校长41名,职教中心主任1名,幼儿园园长2名。在加强基础教育,普及义务教育的同时,改革中等教育结构,先后创办了县教师进修学校,成立了县电大工作站。农广校等学校和机构合并,成立了县职业教育中心。20多年来,高等教育自学考试、电大、函大等均有所发展,现代信息技术教育也逐步纳入了教育领域。
      2005年,全县有幼儿园3所,小学517校(点),其中,一师一校教学点190年。小学教学班1772个,在校生37398人。有初级中学23所(含九年制学校),363个教学班,在 校学生18690人。完全中学2所,高中教学班44个,在校学生2578人。职业教育中心1个,在校学生1562人。全县有教职工3593人。在3338名专任教师中,本科学历314人,专科学历1818人,高中中专学历1173人,高中以下学历33人,小学教师学历达标率为98.36%,初中教师学历达标率为93.89%,高中教师学历达标率为81.38%。在3379名专技人员中,副高级职称31人,中级职称1041人,初级职称2243人,未定职64人。
1979年至2005年,小学毕业生163597人,初中毕业生80682人,高中毕业生9701人。考入大专院校3765人。
      几经风雨,几经改革,凤庆教育正朝着健康的轨道篷勃发展。到2006年,全县各级各类教育都有了长足的进步,教育的整体实力大大提升,尤其是经过教育综合改革,教育管理体制得到理顺,教育机制得到激活,教育资源得到理顺,办学规模得到扩大,教育质量得到提升。全县撤销原有的15个乡镇中心学校,每个乡镇设2至3名督学,共设学校管理机构44个,其中,独立建制的学校10个,九年制中心学校19个,六年制中心学校15个。共有各级各类学校546所,其中,完全中学2所,初级中学23所,职教中心1所,幼儿园3所,完小212所,初小115所,一师一校点190个。共有在校生63773人,教职工4086人,其中公办3594人。小学入学率99.79%,辍学率0.22%,初中阶段入学率97.83%,辍学率1.2%,高中阶段入学率22.61%,幼儿入园率24.85%,青壮年文盲率下降到0.43%。农村实用技术培训年均达8万多人次,现已创办了农村综合初中班,实施绿色证书教育制度。2005年学生参加高考777人,本科上线437人,同比增192人,创历史新高。为使教育更好地服务于“三农”,全县保留了13所乡镇成技校和187所村成技校。全县校舍建筑面积达40多万平方米,砖混以上校舍建筑面积达18万多平方米,危房率下降到15%。整个教育发展水平一直位于临沧市的前列,进入了有史以来最好的发展时期。
 

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